Como é que o director de uma escola secundária a pode gerir bem se não pode despedir nem contratar funcionários e professores, não sabe quanto valem as instalações que utiliza, não é ele que define os salários, não pode promover os melhores professores, não tem autonomia para diferenciar a oferta, não pode cobrar propinas nem escolher os seus alunos? Gerir bem o quê e como?