Atendendo aos comentários a este post conclui-se que, apesar de as eleições para a Assembleia Municipal serem separadas das eleições para a Câmara, a legitimidade da Assembleia reduz-se sempre que há eleições para a Câmara e não há para a Assembleia. Sugiro que se elimine um destes órgãos. Afinal um deles é redundante.
E se a legitimidade de um órgão eleito depende das mudanças de humor do eleitorado, então sugiro que se criem mandatos de tempo indeterminado. Quando o órgão eleito der sinais de estar a perder apoio popular realizam-se novas eleições.
E se a legitimidade de um órgão eleito se degrada com a distância às últimas eleições então proponho que no último ano de mandato os órgãos eleitos fiquem com poderes limitados.